El panorama que dibuja la posible salida sin acuerdo sobre Gibraltar es, literalmente, una vuelta al pasado: controles exhaustivos a todas las personas que crucen a o desde la zona Schengen; sellado sistemático de pasaportes; largas colas; comprobación de los días que se han pasado en la zona Schengen, o preguntas y peticiones de información de las fuerzas de seguridad, entre otros.
Así lo ha indicado el gobierno de Gibraltar en una guía para avisar a sus vecinos de que “es de importancia fundamental” que se preparen para una salida no negociada. Aunque admite que “será imposible mitigar esos efectos por completo porque, en muchos casos, la nueva situación reflejará la vida fuera de la UE”. Algunas áreas ya funcionan así, de hecho.
Principio de reciprocidad
Y avisa: aplicará el principio de reciprocidad a los trabajadores transfronterizos de la misma forma en que se les aplique a los gibraltareños en la Verja/frontera. Y eso incluye que los transfronterizos que no estén cubiertos por el Acuerdo de Retirada tendrán que llevar su pasaporte para entrar o salir del Peñón, que se les inspeccionará, y lo mismo al revés.
“Los trabajadores transfronterizos que no están cubiertos por el Acuerdo de Retirada deben asegurarse de tener pasaportes disponibles para su inspección al entrar a Gibraltar. Aquellos que estén cubiertos por el Acuerdo de Retiro tendrán que demostrarlo a través de la provisión diaria de documentos de identidad y de viaje válidos”, indica el folleto.
En caso de que fallen las negociaciones, se ampliarán las infraestructuras fronterizas para gestionar todo este maremágnum de documentación. Del lado español, será el gobierno de España quien decidiría qué medidas toma en ese sentido, teniendo en cuenta los controles a aplicar a un país tercero de fuera de la UE.
Esto, en el pasado -incluso cuando el Peñón estaba en la UE-, ha significado una inseguridad jurídica que ha repercutido en la comunidad transfronteriza positivamente, si las relaciones con Gibraltar eran buenas, o negativamente cuando se producían tensiones diplomáticas -veánse las colas del año 2013, de hasta cinco horas a pie-.
Visado o permiso
El tiempo que los gibraltareños y británicos podrían pasar en la zona Schengen se limitaría a 90 días de un máximo de 180 días. En caso de que se requieran más días, los interesados deberían solicitar un visado o un permiso.
En lo que respecta a los bienes, los productos de origen animal procedentes del Reino Unido son despachados desde el 1 de enero de 2021 en el puesto de control fronterizo de Algeciras, tras lo cual se dirigen a Gibraltar en un ferry privado, financiado por las empresas que hacen uso de él. Esos camiones se descargan en las nuevas instalaciones portuarias en Gibraltar que se construyeron para planificar una posible salida no negociada de la UE.
Además, durante 2021 ha habido momentos de escasez de determinados productos de origen animal británicos en los supermercados gibraltareños. “A medida que las capacidades han mejorado y las existencias han aumentado, el Gobierno espera que dichas empresas continúen adaptándose a la nueva situación”.