Gibraltar estudia ampliar el permiso obligatorio para los transportistas, a autocares y autobuses. Es una de las medidas que podrían incluirse en el nuevo régimen jurídico que prepara el gobierno de Picardo ante la decisión de España de «no mantener un trato de reciprocidad a los transportistas con sede en Gibraltar». En un comunicado, el gobierno recuerda que según «las autoridades fronterizas españolas, a partir del 1 de marzo, los transportistas con sede en Gibraltar podrán operar en España si se registran en “extranjería” y tienen un contrato de trabajo en España».
«También se ha indicado que los ciudadanos de la UE residentes en España que trabajen para un transportista gibraltareño podrán seguir cruzando la frontera con su vehículo comercial y operar en España».
En este sentido, desde el Gobierno de Gibraltar se ha emitido un comunicado en el que afirma que «seguirá actuando bajo el principio de reciprocidad, lo que significa que también se exigirán permisos a los transportistas de la UE y de España para poder operar en Gibraltar».
Nuevo sistema de permisos
Estos nuevos permisos no serán necesarios para los operadores gibraltareños, que podrán seguir operando localmente como hasta ahora.
En virtud de lo anterior, el Gobierno de Gibraltar está diseñando un nuevo régimen jurídico para regular las operaciones de los titulares de licencias de la UE en Gibraltar. Este régimen se aplicará en un primer momento a los transportistas de mercancías por carretera de la UE y podrá ampliarse también a los autocares y autobuses en una fase posterior.
El nuevo régimen verá la introducción de un nuevo sistema de permisos que será administrado por el Departamento de Permisos de Conducción y Matriculación de Vehículos (Driver and Vehicle Licensing Department, DVLD).
Los transportistas con licencia de la UE no podrán operar en el territorio de Gibraltar a menos que se les haya expedido un permiso de Gibraltar a partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo régimen.
Para obtener un permiso local y, por lo tanto, estar autorizados a prestar servicios en Gibraltar, los operadores de la UE tendrán que demostrar al DVLD que cumplen las condiciones habituales de los permisos de este tipo, como la necesidad de gozar de buena reputación, tener una capacidad financiera adecuada y contar con la competencia profesional necesaria.
Sin embargo, se impondrá un requisito adicional, que exigirá a los operadores de la UE que garanticen al DVLD que la actividad que realizan en Gibraltar persigue un objetivo de interés público para Gibraltar.
Los criterios que aplicará el DVLD para evaluar si se cumple esta medida se publicarán en el proyecto de ley que el Gobierno de Gibraltar ya está redactando.
Una vez entre en vigor el nuevo régimen, los transportistas por carretera con licencia de la UE que no dispongan de un permiso local deberán descargar las mercancías introducidas en Gibraltar en zonas seguras que se designarán para estos fines en las proximidades de la frontera terrestre. Una vez en estas zonas, las personas autorizadas a operar en Gibraltar podrán organizar la recogida de las mercancías para que puedan continuar su viaje en Gibraltar.
Operadores locales
Esto permitirá seguir con su negocio a los transportistas de Gibraltar a los que se ha impedido operar en la UE.
El Gobierno de Gibraltar espera estar en condición de publicar un proyecto de ley que establezca el régimen descrito una vez que se hayan preparado la legislación, los procesos administrativos, la campaña de información pública y la logística. El régimen entrará en vigor 30 días después.
Este periodo permitirá a los interesados seguir familiarizándose con el proyecto de ley y empezar a reunir la información que se requerirá para respaldar las solicitudes. El DVLD empezará a aceptar solicitudes de permisos a partir de la fecha de entrada en vigor de la legislación.
En el futuro, si se acuerda un marco jurídico que proporcione un nivel satisfactorio de acceso al mercado de la UE para los operadores gibraltareños en el contexto de la futura relación de Gibraltar con la UE, se derogará el nuevo régimen que el Gobierno de Gibraltar tiene previsto introducir.
«Es muy lamentable que, pese al entendimiento político alcanzado sobre la aplicación de medidas puente mientras continúan las negociaciones, no haya sido posible mantener un acuerdo práctico que beneficie de forma significativa a los ciudadanos y a las empresas de ambos lados de la frontera», añade la nota de prensa.
En cualquier caso, y como se ha indicado anteriormente, el Gobierno de Gibraltar mantiene que la imposición de estos nuevos requisitos significa que España no proporcionará un trato recíproco a los transportistas con sede en Gibraltar en comparación con el trato otorgado por Gibraltar a los transportistas con sede en la UE.