La Comisión Europea ha confirmado que Gibraltar saldrá de la Unión Europea con Reino Unido en marzo de 2019 y que España tendrá que autorizar que el Peñón pueda beneficiarse del periodo de transición. Así consta en el proyecto de Acuerdo de Retirada presentado este miércoles por el jefe negociador de la UE del Brexit, Michel Barnier.
Por lo que se refiere al alcance territorial del Acuerdo de Retirada, el texto deja claro que se refiere a Reino Unido pero también a Gibraltar, las islas del Canal, la Isla de Man, las dos bases británicas en Chipre –Akrotiri y Dhekelia–, y a sus territorios de ultramar.
El texto también estipula expresamente que «el alcance territorial del Acuerdo de Retirada, incluido respecto al periodo de transición, debe respetar plenamente» las directrices acordadas por los jefes de Estado y de Gobierno el 29 de abril en 2017, «notablemente respecto a Gibraltar».
En concreto, el punto 24 de las mismas establece que «después de que Reino Unido abandone la Unión Europea, ningún acuerdo entre la UE y Reino Unido podrá aplicarse al territorio de Gibraltar sin un acuerdo entre el Reino de España y Reino Unido».
El punto 4 de las directrices decía que «en la fecha de la retirada, los Tratados dejarán de aplicarse al Reino Unido» pero también a sus países y territorios de ultramar asociados a la Unión y «los territorios de cuyas relaciones exteriores es responsable Reino Unido».
Picardo lo califica de «afrenta vergonzosa»
El Gobierno de Gibraltar dice que no le sorprende la referencia a la Cláusula 24 sobre el acuerdo publicado por el grupo de los 27 de la UE. Sin embargo, constituye, no obstante, una «afrenta vergonzosa» a un pequeño país británico que votó en un 96% para permanecer en la Unión Europea.Así se explica que el Gobierno de Gibraltar movilizará todas las opciones disponibles si se intenta activar la Cláusula y excluir Gibraltar, cualesquiera que sean las consecuencias para el progreso más amplio del Brexit. La administración del Peñón ya ha tomado asesoramiento jurídico detallado de abogados en el Reino Unido.
El texto es solo un borrador en esta etapa y representa los puntos de vista de la Unión Europea y no el del Reino Unido, aún menos del Gobierno de Gibraltar. De hecho, se recordará que la propia Primera Ministra ha dicho a la Cámara de los Comunes que tanto el período de transición como el futuro acuerdo de relación incluirá a Gibraltar.
El Gobierno de Gibraltar también instará encarecidamente a sus muchos amigos en el Parlamento del Reino Unido, a todos los partidos políticos, que tendrían que aprobar el Acuerdo de Retiro, y no lo harían a menos que Gibraltar esté incluido.
El Nº 6 considera que, según su propia definición, la transición es una continuación de la actual Orden legal de la Unión Europea. Este ordenamiento jurídico incluye la aplicación de los tratados pertinentes a Gibraltar. Por lo tanto, la exclusión de Gibraltar sería contraria a la política establecida por EU27 en este sentido. Marcaría un grado de discriminación política y legal contra un pequeño territorio, hecho que sería desconocido en la historia europea moderna.