El histórico acuerdo de la Unión Europea, España y Reino Unido sobre Gibraltar, alcanzado este miércoles 11 de junio, contiene varios puntos destacables que afectan directamente a los cientos de trabajadores transfronterizos que día a día cruzan la Verja.
La reunión en Bruselas entre la UE, representada por Maroš Šefčovič y José Manuel Albares, y Reino Unido, con David Lammy al frente, junto al Ministro Principal de Gibraltar, Fabian Picardo, ha establecido varios objetivos principales, entre ellos prosperidad y estabilidad, con la idea de garantizar prosperidad compartida, seguridad jurídica y estabilidad para Gibraltar y su entorno eliminando barreras físicas, controles y verificaciones sobre personas y mercancías o la neutralidad sobre la soberanía, un aspecto destacado por Pedro Sánchez, puesto que el acuerdo no afecta las respectivas posiciones legales de España y el Reino Unido respecto a la soberanía y jurisdicción.
En cuanto al movimiento de personas, los puntos claves son los siguientes:
- Controles Fronterizos Duales: Se establecerán controles fronterizos de Gibraltar y Schengen en el puerto y aeropuerto de Gibraltar, realizados de forma cooperativa por las autoridades de la UE y del Reino Unido/Gibraltar.
- Sin Controles en la Frontera Terrestre: Se eliminan los controles en el cruce Gibraltar-La Línea, beneficiando a unos 15.000 trabajadores transfronterizos diarios.
- Controles Schengen y de Gibraltar: España se encargará de los controles Schengen completos; Gibraltar mantendrá sus controles actuales.
- Visados y Cooperación: Acuerdos sobre visados, permisos y mayor colaboración policial y judicial.
Respecto al movimiento de mercancías, se seguirán los principios de Unión Aduanera, estableciendo un marco para una futura unión aduanera entre la UE y Gibraltar, eliminando controles sobre mercancías y fomentando la cooperación entre autoridades aduaneras. También se han acordado principios sobre fiscalidad indirecta en Gibraltar (por ejemplo, tabaco) para evitar distorsiones del mercado y apoyar la prosperidad regional.
Otros aspectos destacados son:
- Igualdad de Condiciones: Compromisos sobre ayudas de Estado, impuestos, trabajo, medio ambiente, comercio, desarrollo sostenible, lucha contra el blanqueo de capitales y transporte (incluido el aeropuerto de Gibraltar).
- Trabajadores y Seguridad Social: Provisiones para los derechos de los trabajadores transfronterizos y coordinación de la seguridad social.
- Cooperación Medioambiental a través de medidas específicas para abordar preocupaciones medioambientales.
- Mecanismo Financiero: Mecanismo para fomentar la cohesión, la formación y el empleo en la región.
- Autonomía Militar: Garantiza la plena autonomía operativa de las instalaciones militares británicas en Gibraltar
- Conectividad Aérea: Permite vuelos desde Gibraltar a destinos de la UE, mejorando la conectividad y las perspectivas económicas.
Aspectos económicos y de soberanía
El acuerdo resuelve el último gran asunto pendiente del Brexit para Gibraltar, excluido del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre el Reino Unido y la UE. Con lo pactado se evita una “frontera dura” con controles de entrada/salida de la UE, lo que previene pérdidas económicas estimadas en cientos de millones anuales.
Por otro lado, se ha incluido una cláusula que declara explícitamente que el acuerdo no afecta a la soberanía. La inmigración y la aplicación de la ley permanecen bajo control exclusivo de Gibraltar, con funcionarios españoles encargados de garantizar la integridad de Schengen (similar al rol de la policía francesa en St Pancras, Londres).
Aún, los equipos negociadores deben finalizar el texto legal del tratado para avanzar en los procedimientos internos para su firma y ratificación. Mientras tanto, las principales figuras políticas que han intervenido en las reuniones han destacado puntos como la protección de la soberanía británica, la estabilidad económica y la resolución de incertidumbres heredadas, señalados por David Lammy, Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido.
Por parte de Fabian Pircardo, Ministro Principal de Gibraltar, ha dado importancia a la seguridad jurídica, la protección de la identidad británico-gibraltareña y la necesidad de concluir el tratado para fomentar la cooperación futura.